随着近10年内访日外国游客的增加，日本的免税制度也迎来了迅速扩张。

消费税免税制度，是面向短期滞留外国游客的，他们将购买的商品带出国时能够得到税费减免。

想必很多人都听说过“爆买”阶段，无论是电器、奢侈品还是日用品，都受到过追捧。实际手续也很方便，直接在店铺就能免税。

到2023年，外国游客的免税额已经冲到了1.5兆亿日元。

带来“征收未回收”问题。

根据国税厅、财务省、日本连锁药妆店协会公布的资料，2022年海关对57名“单次购物上亿日元”的游客进行检查，56人都需要补税。

征收额18.7亿日元中，18.5亿日元未回收。整个年度中更是有20亿日元滞纳。

带来“国内转卖”问题。

拒报道，一些外国人会在网络上招募买手，组织他们于多家免税店购买、转卖高价商品，赚差价。

“销售方的审查不足”也是问题。

超过1亿日元购买者的海关检查率只有约15%，剩下的约85%未经确认就出境。

像这样，购买时适用免税制度的结构，本身就使得追踪和回收变得困难。

对此，日本正在考虑采取行动。

参考他国经验，日本开始琢磨“机场退税，市区限定退税”的新模式。

一方面强化海关检查，一方面市区内由政府认定的商家提供退税服务。

此外，如果与日本政府观光局和地方自治体共享退税数据，就可以根据购买记录开展回访促销活动和地方优惠券政策。

有人问，会不会直接废除免税制度？

其实不然，如果这样做，即使短期内税收增加，旅游、流通、地区经济的总收益也很有可能减少，得不偿失。

将制度进化成可信赖的形态，建立“透明”的制度，堵上漏洞，才是日本政府的最终目标。

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