“考虑限制接受的外国人。”

居住在日本的外国人数量每年都在增加。

据出入国在留管理厅统计，在留外国人的数量截至今年6月约396万人，10年间增加了约1.8倍。

截至6月底，外国人占日本总人口的比例为3.21%，但据国立社会保障与人口问题研究所公布的数据推算，到2070年，外国人将达到10.8%。

在自民与维新的联合协议书中，作为外国人政策，明确记载的是对在留外国人的“数量管理”机制，是指在外国人比例提高的情况下，制定有关接纳的数值目标和基本方针。

据《朝日新闻》报道，日本政府内部也出现了设定在留资格的一部分接受上限数量的方案。

那么，什么样的“在留资格”会成为限制对象呢？

在留外国人按资格分类，最多的是“永住者”。

这是外国人在留活动和在留期间不受限制，可以在日本持续居住的资格，拥有这个资格的人约93万人，占日本在留外国人的4分之1左右。

其次是“技术、人文知识、国际业务”在留资格，约46万人，持有人数5年间增加了约1.6倍。

取得资格的条件是“学历、实务经验符合条件”、“掌握必要的技术或知识”、“在日本期间没有不良行为”等，在留期间最长为5年，可以更新。

日本政府认为，与其他签证相比，“技人国”签证更能以简单条件得到长期就业，因此也有被恶意利用的情况。

例如，据《朝日新闻》报道，在埼玉县从事切割蔬菜等生产和销售的日本人公司代表和人事部门负责人，雇用了拥有“技人国”资格的印度人作为操作员，而不是专业人员，不符合资格。因涉嫌违反《入境管理难民法》而被逮捕。

日本认为，比起单纯接收外国人，更应该从世界各国聚集优秀人才，强化产业竞争力，转变为明确规定人才需求的“有序接受”、“战略性引进”。

在此基础上，日本应该成为被优秀人才选中的国家，要求政府推进“多语言对应”和“日语教育”支援等。

如何在“管控”与“吸引”之间找到平衡，将成为日本政府接下来的重要课题，也将深刻影响数百万在日外国人的生活与工作。

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