在少子化与老龄化的双重压力下，日本劳动力市场正经历结构性变革。

日本政府于5月20日在专家会议上提出，在劳动力严重不足的产业中，关于接纳外国劳动者的在留资格“特定技能”，考虑追加“亚麻供应”、“物流仓库”、“资源循环”3个领域的方案。

目前在16个领域，如果实现将扩大到19个领域。

会议将讨论各领域的追加妥当性和接纳人数上限，政府力争2025年内在会议上作出决定。

签证领域再扩，日本打开“技能移民”新窗口？

特定技能从2019年的12个领域开始，到2024年增加了4个领域。

分为1号和2号，被定位为“即战力人才”的1号在留期间为5年。

另外，需要熟练技能的2号允许携带家人，无限期就业。

据出入国在留管理厅统计，截至2025年2月，特定技能1号约29.3万人，特定技能2号约1350人。劳动力供需矛盾突出。

日本政府在截至2028年度的5年间，将接受特定技能1号的上限设定为82万人，如果追加领域，将进一步扩大。

追加讨论的亚麻布供应领域设想酒店亚麻布和医院床上用品供应；

物流仓库领域设想物品的搬入和分类；

资源循环领域设想废弃物的分拣和处理等业务。

3个领域的有效招聘倍率（2023年度）处于4.30-1.92倍的高水准。

另一方面，代替外国人技能实习的新制度「育成就労」计划从2027年4月开始实施，将接收未熟练的外国劳动者。

原则上3年的在留期间将技能提高到即战力水平，为了促进向特定技能1号的转移，统一特定技能和领域。形成人才培养-就业的完整链条。

这一系列政策既是应对当下劳动力缺口的务实选择，也预示着日本社会向多元文化共存的深度转型。对有需要的外国人来说是个值得关注的机会。

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