在许多国家使用智能手机，通常只要将SIM卡抽出，安装在其他公司的终端就行。

但是目前在日本，终端的设计只适用于特定的公司，想要使用其他公司的终端时，就得先终止现有的合同。

关于这个问题，这些年日本总务省不断地进行讨论和调整，希望打开这个封闭的局面。

现在二手智能手机的市场已经逐渐扩大。

日本总务省决定将在2019年7月对二手智能手机的「SIM锁定解除业务」进行调整，使日本通信业3家主要公司将这项业务变得义务化。

如果这项调整顺利进行，消费者就可以轻松的使用二手智能手机，也可以在需要时选择更换成更低价的通信服务。

这样听起来，确实大大从提高了消费者的使用便利性。

另一方面，低价通信公司可以从NTT Docomo、KDDI、Softbank等3家通信运营商那里借入线路，以便提供通信、通话服务。虽然具体服务内容是基于提供线路的运营商，但是低价通信公司的特点是：与大企业相比，价格在半价以下。

目前，在大型运营商购买的智能手机，可以在一定期间的使用条件下办理「SIM锁定解除」的手续。但是，在回收商店等销售的二手智能手机目前还不能解除。

例如，NTT Docomo的智能手机在二手市场上流通，但在借用Softbank线路的廉价通信公司中，几乎是无法使用的。

未来，如果解除SIM锁定变为义务化，持有NTT Docomo的终端就可以在NTT办理解锁，之后则可以接受任意通信公司的服务。

2018年6月7日-7月6日，日本总务省对这个问题进行了意见征集。

“目前正在分析意见征集的结果。”

“如果没有特别大的反对声，今年内将正式推出解除二手手机SIM锁定的义务化方针。”