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因国家不肯“没收”私有土地,日本土地放弃制度被逐步检讨

发布时间:2018-06-05 点击量:2663

日本鸟取县米子市的一位司法书士曾在2017年把国家告上了法庭。

原因是:

他在2014年从父亲那里,继承了一片在岛根县安来市,面积约2,300平方公尺的山林。在3周后,他决定放弃土地所有权,自愿上交给国家。

但是,无论地方政府或中央政府,都没有可以申请移交的窗口。

于是,他就将国家告上了法庭。

这是日本史上,第一个因为国家不肯“没收”私有土地,而以个人名义提起的诉讼。

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这还真不是个例。

在日本,所有者不明的土地正在增加,导致开发事业被推迟等社会问题纷纷出现。

因此,日本法务省研究会在2018年6月1日以放弃土地所有权相关制度的创设、继承登记的义务化为主要内容进行了讨论。

计划在今年内提交最终报告,到2020年之前提交相关法案。

6月1日当天,日本政府也在首相官邸召开了相关会议。

除了法务省推进的所有权放弃制度研究外,还制定了对地籍调查进行严格的实施等,其他部门管辖对策的基本方针。

“土地所有者不明的问题非常严重,需要尽快解决。”

这是日本政府的态度。

 

关于在现行法律的实施下,是否能放弃土地所有权的问题,有不同的见解。由于是放弃行为,土地所有者有可能会是想单方面的逃避承担税务等管理费用的义务。

日本研究会希望:

今后可以压缩、免除土地所有者的相关责任;

研究放弃土地的所需文件和程序;

讨论被放弃的土地归属国家或地方自治团体哪个更加合适;

研究长期搁置的土地是否合适被当作已经被所有者放弃。

关于登记制度的修改,中间报告也明确了登记手续的简化。

 

在日本,拥有土地,也可能是“地主”的负担。居住于农村或市郊的他们,可能一辈子都遇不到土地开发,还要每年缴纳一定金额的固定资产税。

而对于海外投资者来说,好的地理位置就显得尤为重要。

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